大金湖地质公园
三明是一方红色的土地,曾经为中国共产党壮大和人民军队的创建做出过巨大的贡献,与我省龙岩、南平、漳州等一些地方一样,被称为中央苏区,亦称“中国革命根据地”。
1929年至1934年土地革命战争时期,中国共产党在赣南和闽西建立的革命根据地,是全国13块革命根据地面积最大、人口最多的一块。截止目前,由中央党史研究室确认全国共有43个中央苏区县,其中福建省22个、江西省14个、广东省7个。在三明现有的12个县(市、区)中,就有建宁、泰宁、宁化、清流、明溪(即归化)、将乐、沙县等7个县被确定为中央苏区县。
计划经济年代,省内的国营大型企业均分布在闽西北一带山区,三明是我省重中之重地区,也是当时沿海人最羡慕和向往的地方。自从改革开放之后,由于先天的因素原因,山区与沿海地区差距逐渐拉大,成为了欠发达或不发达地区。真是印证了那句“三十年河东,三十年河西”之名言。
伴随着新一轮发展,200多万勤劳朴实的三明人,勇于面对机遇与挑战,充分利用得天独厚的区域优势和中央给予苏区的帮扶政策,引进先进的生产技术,社会经济取得了全面发展,财政收入逐年递增,人民生活水平稳步提升。据相关资料显示,2011年三明市财政收入105.46亿元,位居全省第六,增长率28.35%,排列全省第三。
多年来,三明消防部队在地方各级党委、政府、财政部门高度重视、关心和支持下,紧紧围绕经济建设这个中心,为保卫国家和人民生命财产的安全做出了突出贡献,培育了以国务院、中央军委授予的“抢险救援勇士”郑忠华为代表的一大批英雄模范人物,赢得了社会各界的广泛赞誉。
全市各级部队官兵在支队党委坚强领导下,扎根山区,立足基层,甘于清平、勤于耕耘,发扬福建消防部队“特别能吃苦、特别能战斗、特别能守纪、特别能奉献”的精神,以时不我待,永不服输的工作状态和实际成效,无论是在消防工作、部队建设尤其是近年来后勤保障工作方面都取得了十分可喜的成绩。
在经费争取方面,各级部队党委思想统一,主官亲历亲为,后勤部门积极协调,根据消防工作和部队建设发展需要以及总队下达的预算经费增长指标,经过广大官兵共同努力,2012年、2013年全市12个大队和支队本级已连续两年实现经费增长幅度达20%以上……。
在营房《国有土地使用证》和《房屋所有权证》办理工作上,全市各级部队根据总队统一要求,借助省国土资源厅与总队联合发文平台,提前部署,积极作为,强力推进,成为全省最先全部办结《两证》的支队……。
在三年消防车辆装备建设任务完成工作中,面对省政府下达的三年添置47辆消防车,1.3亿元装备建设任务,各级部队广大官兵不等不靠,主动、多次向地方党委、政府、财政部门汇报、争取,得到了理解与支持,除1台远程供水系统车辆购置因没形成一致意见经费暂时尚未落实外,2011年、2012年两个年度车辆装备款全部到位并已招标采购……。
还有前两年官兵已搬迁入住的60多套经济适用房建成使用,支队在沙县65亩培训基地土地政府免费划拨……。这一切的一切,都为当前和今后一个时期三明消防事业的跨越发展,三明消防部队的和谐氛围打下了良好而坚实的的基础。
写到这里,笔者不得不提的是,现任支队后勤处汪群华处长,在近年来后勤几项大任务上所付出的辛勤、做出的贡献和取得的成绩。两年多前,在沙县政府为支队划拨培训基地用地时,汪群华担任沙县大队长,时任支队长陈明瑞向其下达了“死命令”,必须把培训基地那块地征过来,但每亩价格最多不得高于4万。汪接受任务后,在县委召开常委会研究之前,分别找了7个常委汇报并得到了理解和支持,最终无偿划拨给了支队。现在这块地如按商业用地进行拍卖,价值已达到280万1亩,即1.8个亿左右。去年在年终考评时,汪群华同志因工作成绩突出,班子中考核名次居前,成为了全省唯一一位荣立三等功的支队后勤处处长。
成绩只意味着过去。展望未来三明消防官兵充满自信,面对当前他们更是不敢懈怠。省财政厅[2012]闽财行98号贯彻财政部[2011]财防330号文件的出台,支队党委迅速部署提出要求,党委成员纷纷下到自己所联系的点,向地方党委、政府、财政部门沟通、协调,落实地方消防经费标准预算追加、2013年装备建设经费划拨均取得了可喜成绩。
清流,虽然年财政收入仅2个多亿,但县财政局收到省财政厅98号文件后,不到10天时间,局长就亲自带队到大队调研,元月16日政府常务会议便通过了财政局提出的贯彻落实意见并出了会议纪要,同意“从2013年起,消防大队业务经费基本支出保障按实有人数和规定的标准安排(年初预安排,年终按实际人数结算),分三年到位,2013年按60%到位,2014年按80%到位,2015年按100%到位。同时,专项支出和人员其他经费,根据实际需要专项审批”。照此标准,财政已向大队拨付经费153万元,待新兵下队按实际人数再追加后,年内清流大队的经费将突破200万元大关。这个数字,这种增长的幅度听后简直让人惊讶,因为清流大队前年预算才50万,去年预算也才60万啊!
还有4个县也已经与财政部门基本形成一致意见,待提交政府常务会议研究,如果落实,那么尤溪大队今年的经费将在去年130万基础上提高到200万,沙县大队由226万提高到380万,大田大队由135万提高到200万,明溪大队由60万提高到226万。
三年装备建设任务今年是收官之年,目前尤溪、清流、泰宁、永安、沙县、明溪和建宁等县(市)财政拨款或已到位、或已列入预算、或已领导签批……。
将乐、建宁、宁化新消防站,沙县、尤溪、大田第二消防站等8个工程项目或已进入二装阶段、或已即将封顶、或已立项开建……
正如三明支队阮剑林支队长在与我们座谈时深有感触地说“近年来,三明后勤保障工作得到了长足发展,离不开省委、省政府的高度重视特别是几个政策性文件的出台,省政府三年消防装备建设意见的实施,省国土资源厅与总队办理《两证》联合行文下发,省财政厅98号文件,还有‘以奖代补’和‘八、六、四、二’以及连续三年、每年千万的攻坚器材补助政策的支持,让我们基层有了‘尚方宝剑’,在这样的条件下如果我们还不作为、不见成效就对不起上级领导,对不起广大官兵”。
三明的发展仅仅是福建消防的一个缩影,三明的今天也是方才起步,但只要他们努力、他们坚持,经过一届又一届班子争取,通过一茬一茬官兵奋斗,相信三明消防的明天一定会更加绚丽多彩。