4月10日

星期一 晴

        忙碌的一天又开始了。

        上午，在地陪的引导下，首先去了老佛爷商场等处。中午，应法中消防协会主席让·保罗·萨维利之邀，来到了位于巴黎郊区的一家浙江温州人开的“福园”中国餐馆，品尝了一顿中西结合的丰盛午餐。

        下午1点，我们乘车到了法国第91省，即埃松省消防培训中心学习、参观和交流。全法国共98个省，埃松省是法国的一个序列省，又相当于巴黎的一个郊区，位于巴黎市区的南面。

        为了迎接我们的到来，埃松省消防培训中心专门在院内广场升起了中国国旗。埃松省消防总队总队长、副总队长、培训中心领导热情地接待了我们一行，并详细介绍了有关情况。

        埃松省是法国第12人口大省，常住人口113万，占巴黎的18%，面积占15%左右。省内城市、乡村各占一半，城市主要分布在北边，乡村在南边。省内高科技机构占很大比重，是生物、基因、遗传学研究中心。国内15%的高科技机构和高等院校在埃松省。著名的塞纳河也流经该省，境内铁路、公路、航空和航运交通十分便利。

        埃松省消防培训中心占地面积20公顷，即300亩，是在原监狱的基础上改造而成的。中心院内建筑、道路与森林、草坪面积各占一半，是一个非常环保和生态的地方。政府每年给消防拨款7215万欧元，约7.2亿人民币，其中75%用于消防员的工资和福利待遇开支，25%用于装备还贷和基础建设。政府对消防经费的投资，每年约占居住人口人均76.18欧元比例。

        埃松省消防人员总编制2605人，其中职业消防员1087人，志愿者1262人，管理人员256人。省内分布有52个消防队（站），装备有救护车90辆，高压喷水车6辆，自动旋梯车15辆，森林救火车36辆（法国消防员要负责森林防火和灭火），指挥车6辆，共计213辆各类救援、灭火、行政车辆。埃松省总队下设攻关部、后勤部、秘书部、志愿者管理部、研究部、安全部和计算机与信息部等机构，直接对省政府行政长官负责。他们除担负灭火任务外，还承担交通事故、人员救助和一些特殊风险的处置。如：洪水、强风暴雨、森林火灾、大雪等。其中伤员的救助比例最大，交通事故的救援约占6.25%，灭火救援不到10%。从1995年以来，各类救援行动的次数一直呈直线上升的趋势。

        法国消防部门不属于警察序列，也没有行政执法权，防火监督人员占消防员总数不到20%。在政府下面设立有专门的监督委员会（即混合委员会），委员会成员由保险、建筑、警察和消防部门等人员组成。房屋修建过程中，消防先后有两次机会涉及建筑的建设与交付使用。一是最初对建筑方的资质审查，二是竣工后的验收。建筑合格投入使用后，每隔2—5年，监督委员会要对其进行普查。特殊情况下，市长有权要求进行突击性检查。在消防普查和突击检查后，消防部门将向市政府写出专题报告，对于发现的火灾隐患，由政府下令督促整改。法国每个省都驻有一位由中央政府下派的专员，如果哪个地方不整改隐患，专员则会出面督促政府落实。当然，在经济发达的法兰西共和国不能整改火灾隐患的单位或企业是极其罕见的。与此同时，火灾的损失与评估工作消防也概不负责，一律由保险公司承担，消防部门只负责抢险救援。

        法国消防除巴黎和马赛是实行现役体制外，其余都是职业性质的。政府对职业消防员的工作年限有明确规定，一般干到55周岁，专业技术性强的干到60周岁，消防官员每向上晋升一级的时间为5年。埃松省消防人员流动性很大，上下交流，横向交流，每个官员都具备有救援行动的经验。

        当天下午，在萨主席的安排下，考察团一行还对法国智能型曲直组合臂登高车、戴索戴尔消防设备公司的特种消防车辆、器材装备进行了考察和了解。

        晚上，根据“东道主”安排，在塞纳河游船上享用了西式法国大餐，同时游览了穿流巴黎城区的塞纳河两岸美丽夜景。艾菲尔铁塔、巴黎圣母院等著名景点再次以她那雄伟、美丽的姿态重现在我们眼前。（未完待续）